來(lái)源:四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2019〕54號(hào)),進(jìn)一步深化“放管服”改革,完善全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”),推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高履職效能,現(xiàn)就加強(qiáng)工程項(xiàng)目信息入庫(kù)管理相關(guān)工作通知如下。
一、工程項(xiàng)目信息錄入范圍。建筑企業(yè)(工程勘察企業(yè)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè))在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法承攬、真實(shí)有效、已取得施工許可且未錄入省級(jí)平臺(tái)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目信息,錄入的工程項(xiàng)目信息限于已竣工驗(yàn)收備案的建筑工程施工總承包和市政公用工程施工總承包項(xiàng)目,專業(yè)承包和施工勞務(wù)企業(yè)分包的工程項(xiàng)目信息不在錄入認(rèn)定范圍。
二、實(shí)施工程項(xiàng)目信息分級(jí)管理。按照建筑企業(yè)填報(bào)的工程項(xiàng)目信息審核部門層級(jí),工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),其中:A級(jí)數(shù)據(jù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核,B級(jí)數(shù)據(jù)由各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,C級(jí)數(shù)據(jù)由各縣(市、區(qū))級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,D級(jí)數(shù)據(jù)由建筑企業(yè)填報(bào),未經(jīng)行政主管部門審核。工程項(xiàng)目信息分級(jí)按工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)(招投標(biāo)信息、合同登記信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗(yàn)收信息及竣工驗(yàn)收備案信息)由系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)記,同一工程項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)信息根據(jù)具體情況可為不同的數(shù)據(jù)等級(jí),對(duì)工程項(xiàng)目整體不設(shè)置數(shù)據(jù)等級(jí)。
三、規(guī)范工程項(xiàng)目信息錄入內(nèi)容。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(建辦市〔2018〕81號(hào))要求,建筑企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)工程項(xiàng)目信息,并按要求將相關(guān)材料掃描上傳至信息管理系統(tǒng)備查。補(bǔ)錄的工程項(xiàng)目信息至少應(yīng)包括工程項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)信息(依法直接發(fā)包的項(xiàng)目需提供相關(guān)證明)、合同登記信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗(yàn)收信息及竣工驗(yàn)收備案信息(項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收備案時(shí)間不一致的,以竣工驗(yàn)收備案時(shí)間為準(zhǔn))。建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目信息錄入系統(tǒng)填報(bào)并上報(bào)成功后,攜相關(guān)材料到工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核確認(rèn)。
四、嚴(yán)格工程項(xiàng)目信息審核管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要建立建筑企業(yè)工程項(xiàng)目信息審核管理制度,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄指導(dǎo)和咨詢。各單位應(yīng)安排兩位工作人員對(duì)企業(yè)申報(bào)的工程項(xiàng)目信息進(jìn)行審核確認(rèn),如實(shí)登記審核人員姓名、身份證號(hào)碼,審核人員不得將信息系統(tǒng)加密鎖交由其他人使用。審核人員發(fā)生變化,應(yīng)立即上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,經(jīng)核實(shí)后對(duì)管理人員權(quán)限進(jìn)行變更。審核人員信息系統(tǒng)加密鎖遺失,應(yīng)立即聯(lián)系住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳停止相關(guān)功能操作權(quán)限。
五、開展入庫(kù)工程項(xiàng)目信息核查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要制定工作計(jì)劃,建立入庫(kù)工程項(xiàng)目信息清理臺(tái)帳,充分利用企業(yè)或個(gè)人實(shí)名舉報(bào)、項(xiàng)目臺(tái)帳與入庫(kù)項(xiàng)目比對(duì)、實(shí)地核查等手段開展工程項(xiàng)目信息入庫(kù)清理核查。要認(rèn)真清查虛假信息,如實(shí)記錄核查結(jié)果,對(duì)認(rèn)定的虛假工程項(xiàng)目信息進(jìn)行標(biāo)記,按照《四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》(川建行規(guī)〔2018〕1號(hào))相關(guān)規(guī)定記入企業(yè)不良行為記錄。被標(biāo)記為虛假的工程項(xiàng)目信息不得在資質(zhì)申報(bào)中作為業(yè)績(jī)使用,不得應(yīng)用于招投標(biāo)活動(dòng)。
六、強(qiáng)化入庫(kù)工程項(xiàng)目信息運(yùn)用。全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)已對(duì)工程項(xiàng)目信息進(jìn)行分級(jí)管理,在省級(jí)平臺(tái)顯示工程項(xiàng)目信息為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在資質(zhì)許可、招標(biāo)投標(biāo)等業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,不得要求建筑企業(yè)或主管部門提供相關(guān)證明材料進(jìn)行重復(fù)核查。省級(jí)平臺(tái)記錄的工程項(xiàng)目信息不能說(shuō)明相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)的,可要求企業(yè)補(bǔ)充相關(guān)材料。對(duì)于省級(jí)平臺(tái)顯示為D級(jí)的工程項(xiàng)目信息,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面核查,未進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)的工程項(xiàng)目信息不予認(rèn)可。
七、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。建筑企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)錄入系統(tǒng)準(zhǔn)確完整填報(bào)了工程項(xiàng)目信息并上傳必要的附件材料,項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到企業(yè)書面入庫(kù)申請(qǐng)材料后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)是否同意入庫(kù)。要簡(jiǎn)化企業(yè)上報(bào)的書面材料,減少不必要證明材料,系統(tǒng)已上傳原件掃描件或主管部門應(yīng)當(dāng)掌握的相關(guān)材料(如建筑工程施工許可證),不得要求企業(yè)重復(fù)提供,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高審核效率。對(duì)工程項(xiàng)目信息錄入審核中吃拿卡要,不作為、亂作為,協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織開展工程項(xiàng)目入庫(kù)抽查復(fù)查工作,對(duì)存在制度不健全、責(zé)任不清、主管部門參與弄虛作假或?yàn)槠髽I(yè)提供虛假證明的單位或個(gè)人,將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門依法依規(guī)處理。