來源:四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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川建安委〔2019〕27號(hào)
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
2019年12月25日下午15時(shí)20分許,由四川通匯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè),四川省四維高建工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理,四川通匯建筑工程有限公司施工的簡(jiǎn)陽市十里壩街道興旺逸景項(xiàng)目,在2號(hào)塔機(jī)頂升作業(yè)時(shí)發(fā)生失穩(wěn)倒塌事故,造成2人死亡、1人受傷,事故原因正在調(diào)查中。為堅(jiān)決防范遏制類似事故再次發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作提出如下要求。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 “12.25”事故發(fā)生在歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,全國(guó)、全省全面開展安全生產(chǎn)集中整治階段,社會(huì)影響極其惡劣,教訓(xùn)極其慘痛。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性,全面深入貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。要從嚴(yán)落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格安全檢查制度,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),提高企業(yè)本質(zhì)安全。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治。各地要按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在全省住建領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)集中整治工作的通知》(川建辦發(fā)﹝2019﹞523號(hào))、《關(guān)于開展建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治兩年行動(dòng)的通知》(川建質(zhì)安發(fā)﹝2019﹞475號(hào))要求,組織開展好安全生產(chǎn)隱患大排查和集中整治行動(dòng),打一場(chǎng)全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓住排查整治重點(diǎn),緊緊盯牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位,督促企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式、地毯式的排查。要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》和《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》,嚴(yán)查年末盲目趕工期、搶進(jìn)度,加強(qiáng)起重機(jī)械、高支模、深基坑等危大工程安全管控,強(qiáng)化城市軌道交通和超高工程安全技術(shù)措施,加強(qiáng)臨電、消防和冬季施工管理,嚴(yán)格安全防護(hù)設(shè)施用具的配備和使用,堅(jiān)決禁止機(jī)械帶病作業(yè)和“三違”行為,強(qiáng)化施工監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警,全面徹底排查事故隱患,堅(jiān)決防范化解起重機(jī)械倒塌、基坑垮塌、觸電、火災(zāi)等事故風(fēng)險(xiǎn)。要建立隱患排查整改清單,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施,確保整改質(zhì)量。各地要科學(xué)調(diào)配力量,力戒形式主義,確保排查整治實(shí)效,每月按時(shí)報(bào)送集中整治和整改情況。
三、鐵腕懲處鐵面問責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。各地要堅(jiān)持強(qiáng)措施、重整改、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊、重拳整治建筑施工安全生產(chǎn)各類非法違法、違規(guī)違章行為。對(duì)因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、隱患排查整治不徹底引發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人,必須嚴(yán)查重處,依法依規(guī)實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要以鐵的制度、鐵的紀(jì)律和鐵的手腕保障安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和安全監(jiān)管工作執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。我廳將進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的督辦和查處力度。